رويترز '' : ما هي مخاطر انعدام الاستقرار في اليمن ؟

لندن (رويترز) – ( عدن برس ) : 8 – 6 – 2009
يكافح اليمن أفقر دولة في العالم العربي تمردا يثور ويخمد في شماله وحركة انفصالية في الجنوب فضلا عن نشاط مكثف لتنظيم القاعدة. وانتاج النفط في تراجع كما أن الموارد المائية تُستنزف. وحدت الأزمة المالية العالمية من قدرة حكومة الرئيس علي عبد الله صالح على التعامل مع معدلات البطالة المرتفعة والنمو السكاني المتسارع وانتشار الفقر على نطاق واسع.
( الصورة لتظاهرة تشييع جثامين شهداء الجنوب في ردفان اليوم )

واذا انزلق اليمن نحو مزيد من انعدام الاستقرار أو حتى الإخفاق الحكومي فقد يعرض هذا جيرانه للخطر خاصة السعودية ويعقد الجهود لمكافحة تنظيم القاعدة وحماية الممرات الملاحية الدولية من القرصنة في خليج عدن.

والقلق الغربي في تزايد..

ردت الولايات المتحدة على الاضطراب في الجنوب حيث قتل عدة أشخاص في احتجاجات في الأسابيع الأخيرة بأن حثت على وقف العنف الذي قالت انه يمكن أن يقوض وحدة اليمن.

وحذر مسؤول مكافحة الارهاب بالاتحاد الاوروبي في مايو آيار من أن اليمن يمكن أن يصبح دولة فاشلة وملاذا امنا لعناصر القاعدة.

من يحكم اليمن؟..

تولى صالح (67 عاما) الحكم في شمال اليمن السابق عام 1978 ويرأس البلاد منذ الوحدة مع الجنوب عام 1990 وقد فاز بولاية أخرى مدتها سبع سنوات في انتخابات عام 2006 .

هيمن الضابط السابق بالجيش على الكيانات الديمقراطية الرسمية لليمن من خلال قاعدة نفوذه القبلية في الشمال وشبكات المحسوبية والدعم في القوات المسلحة.

وصوت البرلمان في فبراير شباط على إرجاء الانتخابات البرلمانية التي كان من المقرر أن تجري هذا العام الى عام 2011 انتظارا لإجراء إصلاحات انتخابية.
وليس هناك خليفة واضح لصالح. وتواجه سيطرته على الحكم تحديات متعددة في البلاد التي تزخر بالسلاح.

ما حجم التهديد الذي يمثله تنظيم القاعدة؟..

عانى اليمن الذي ولد به والد أُسامة بن لادن زعيم تنظيم القاعدة من موجة جديدة من هجمات تنظيم القاعدة على مدار العام المنصرم. وقالت السعودية انها تخشى من أن التنظيم يمكن أن يستغل اليمن ليطلق مجددا حملة شنها بين عامي 2003 و2006 للاطاحة بالاسرة السعودية الحاكمة المتحالفة مع الولايات المتحدة.

وأصدر اليمن قائمة من 38 متشددا مطلوب القاء القبض عليهم بعد أن نفذ تنظيم القاعدة تفجيرا انتحاريا أسفر عن مقتل أربعة سائحين من كوريا الجنوبية في مارس آذار.

غير جناح تنظيم القاعدة في اليمن اسمه الى القاعدة في شبه الجزيرة العربية في فبراير شباط مما أشار الى أنه يهدف الى إحياء الصراع ضد السعودية أكبر دولة مُصدرة للنفط في العالم.

وتعاون اليمن مع واشنطن بعد هجمات 11 سبتمبر 2001 وهجمات تنظيم القاعدة في الداخل بما في ذلك هجوم على سفينة حربية أمريكية. وقاتل الكثير من اليمنيين القوات التي تقودها الولايات المتحدة في العراق بعد غزو عام 2003 .

ما الذي وراء التمرد في شمال اليمن؟..

بدأ رجال قبائل ينتمون الى عائلة الحوثي تمردا متقطعا ضد الحكومة في منطقة صعدة بشمال اليمن عام 2004 . وينتمي المتمردون الى الطائفة الزيدية الشيعية والتي حكم إمامها اليمن الى أن قامت الثورة عام 1962 .

ولديهم شكاوى اقتصادية ودينية ويتهمون صالح وهو زيدي بمحاباة السنة السلفيين الذين يميلون الى المذهب الوهابي الذي تطبقه السعودية. وأشارت الحكومة اليمنية الى أن ايران تدعم المتمردين لكن الادلة على هذا ضعيفة.
ووقع عبد الملك الحوثي زعيم التمرد اتفاقا للسلام أُبرم بوساطة قطرية عام 2007 لكنه انهار. وتمت مراجعته في اغسطس اب عام 2008 . ولا تزال التوترات قائمة ولم يتضح ما اذا كان التمرد انتهى.

لماذا يشعر سكان الجنوب بالاستياء؟..

تفجرت أعمال العنف الاخيرة في 28 ابريل نيسان في تجمع حاشد لاحياء ذكرى الحرب الاهلية اليمنية عام 1994 والتي هزمت فيها قوات صالح الجنوب الانفصالي الذي كان يعرف قبل اتفاق الوحدة لعام 1990 باسم جمهورية اليمن الديمقراطية الشعبية.

ويشكو سكان الجنوب الذي يوجد به معظم المنشات النفطية اليمنية منذ فترة طويلة من أن سكان الشمال أساءوا استغلال اتفاق الوحدة لانتزاع مواردهم والتمييز ضدهم.

وتحولت مظاهرات بشأن معاشات التقاعد للجيش الى أعمال عنف في عدن عام 2007 . وتطورت احتجاجات حول الوظائف في الجنوب الى أعمال شغب العام الماضي. ونادى بعض زعماء الجنوب بالانفصال علنا.

كيف يسير أداء اقتصاد اليمن؟..

بلغ متوسط انتاج النفط 300 الف برميل يوميا العام الماضي منخفضا عن 410 الاف برميل يوميا عام 2004. والنفط هو مصدر ثلثي الدخل العام ويمثل 90 في المئة من عائدات التصدير. وقال البنك المركزي ان العائد الحكومي من تصدير النفط انخفض بنسبة 75 في المئة في الاشهر الثلاثة الاولى من عام 2009 مقارنة بالفترة نفسها من عام 2008 .

ونما اجمالي الناتج المحلي بنحو 4.4 في المئة عام 2008 مرتفعا عن 4.2 في المئة عام 2007 . ووصف البنك الدولي هذا بأنه مخيب للآمال نظرا لارتفاع أسعار النفط العالمية في الاشهر التسعة الاولى.

ومن المنتظر نمو اجمالي الناتج المحلي بنسبة 7.7 في المئة هذا العام بفضل بدء انتاج الغاز الطبيعي المسال. ومن المقرر بدء انتاج الغاز الطبيعي المسال في اغسطس اب. ويذهب نحو عشرة في المئة من اجمالي الناتج المحلي لدعم الطاقة.
ومن المتوقع تراجع معدل التضخم الى أقل من عشرة في المئة هذا العام بعد أن قفز الى 19 في المئة العام الماضي من ثمانية في المئة عام 2007 .

ويعيش نحو 35 في المئة من سكان اليمن البالغ عددهم 23 مليون نسمة في فقر. ومن المتوقع أن يتضاعف عدد السكان بحلول عام 2035 . ولحقت بالفقراء أضرار بالغة بسبب ارتفاع أسعار الغذاء العالمية بنسبة 60 في المئة في عام 2007-2008 .

ومن الممكن أن تؤدي الأزمة المالية العالمية الى تباطؤ تدفقات المساعدات الاجنبية والاستثمار والتحويلات من الخارج. ويقول البنك الدولي ان التوقعات على المدى المتوسط لما بعد عام 2009 هزيلة بسبب تراجع انتاج النفط.